La sobrerepresentación política en Chile

Los pactos mayoritarias, el sistema binominal y la exclusión política.

Eduardo Alvarado Espina, Administrador Público, Licenciado en Ciencias Políticas y Administrativas Universidad de Concepción, Máster en Diplomacia y Relaciones Internacionales Escuela Diplomática Madrid, Máster en Análisis Político y Doctorando en Ciencias Políticas de la Universidad Complutense de Madrid.

Para medir el buen desarrollo y la profundidad de un sistema político democrático hay que analizar uno de sus elementos claves: el sistema electoral. En el caso de Chile, desde su implementación en la elección de 1989, el proceso de designación de representantes políticos –y de las diversas voluntades políticas que coexisten en el sistema de partidos- ha estado determinado por las peculiaridades del sistema binominal, el cual ha conseguido materializar un modelo de representación basado en la exclusión y la consolidación de dos pactos mayoritarios (el bipactismo).

El presente trabajo intenta demostrar, desde un enfoque teórico contextual y sistémicamente funcional, que las asimetrías electorales (sobrerrepresentación y exclusión de varias fuerzas políticas) han provocado una mayor desmovilización de gran parte del electorado (especialmente del nuevo proletariado urbano) y contribuido a la consolidación de una “clase política” con sus propios intereses. Además, y con el objeto de redireccionar el camino andado, se presentan algunas propuestas para la discusión, las cuales apuntan a la corrección de la magnitud de los distritos (circunscripciones), el tamaño del Congreso, la fórmula de cálculo y los umbrales de elección, buscando igualar las posibilidades de todos los jugadores (electores y partidos) dentro del juego democrático.

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